?

Log in

No account? Create an account

Печальный странник

Что вижу- о том и пою!

(no subject)
holera_ham
16 февраля 2012 года при поддержке Департамента торговли и услуг города Москвы и Объединения потребителей России состоялся Круглый Стол "Об участии общественных потребительских организаций при взаимодействии с органами власти и местного самоуправления в реализации поручений Президента России и Председателя Правительства РФ, сделанных по итогам заседания Президиума Госсовета, состоявшегося 16 января 2012 года.
В заседании участвовали А.Г. Семенников, депутат Мосгордумы, председатель Центрального Совета Объединения Потребителей России, М.О. Орлов,руководитель Департамента торговли и услуг, А.Е. Корягин, Председатель Объединения потребителей России, руководители ряда некоммерческих организаций, таких как "Русская торговая Гильдия" и "Центр содействия бизнесу "Инсор", активисты общественного движения защиты прав потребителей и представители средств массовой информации.
Выступление Корягирна было в основном посвящено рассмотрению тех поручений, который дал Председатель Правительства на заседании Госсовета в Мордовии на основе предложений Общества Защиты Прав потребителей России. Так, вслед за созданием Уполномоченного по правам предпринимателя было бы логичным создание института Уполномоченного по правам потребителя. Ибо производство и потребление есть две стороны одного и того же процесса, и одно без другого совершенно невозможно. Однако, в современных условиях производитель товаров и услуг разобщены! Более того, сегодня фактически отсутствует диктат потребителя, который и является основой цивилизованных рыночных отношений.
Общественные организации, обладая значительной практикой в области защиты прав потребителей, способны, а значит должны, принять участие в законотворческой работе. ФЗ "О защите прав потребителей", на мой взгляд, являющийся фактически законом о защите прав ПОКУПАТЕЛЕЙ, должен быть заменен сводом законов, Потребительским кодексом.
В этой связи очень своевременно проведение сессии Президиума Верховного Суда РФ, посвященного вопросам применения судами закона о защите прав потребителей. Эта сессия, на основании которой будет опубликовано Постановление Верховного Суда, тоже инспирирована обращением ОПР.
Кроме того, Правительством России будет разработано Постановление о поддержке общественных организаций в данной области.
Кроме того, руководитель крупнейшей в России общественной организации данного профиля остановился на вопросах финансирования этой очень нужной обществу деятельности. Корягин отметил, что сейчас основными источниками финансирования являются взносы участников и субвенции, выделяемые муниципальными или федеральными органами власти и управления, при этом определив, что заниматься защитой прав потребителей эффективнее всего на профессиональной основе.
Мне в этой связи хотелось бы отметить, что существует и третий, предусмотренный ФЗ "О защите прав потребителей" способ финансирования, вернее, самофинансирования.
Так, общественная организация, осуществляющая в суде защиту прав потребителя, может получить половину штрафа, налагаемого на виновника, а эта величина может достигать половины суммы материального иска. В таких исках, когда нарушены права дольщиков в паевом жилищном строительстве, речь может идти о миллионах рублей.
Выступление руководителя Департамента потребительского рынка было в основном посвящено вопросам организации ярмарок выходного дня, которые для малообеспеченных москвичей являются хорошей альтернативой сетевым магазином, прежде всего конкурентоспособным уровнем цен.
Однако в данном процессе необходима дальнейшая работа по сертификации объектов мелко-розничной ярмарочной торговли, прозрачность в проведении конкурсов и заключении контрактов, рейды по контролю ассортимента и уровню цен.
Мне лично хотелось бы отметить, что при размещении указанных ярмарок вблизи жилых районов ряд недобросовестных участников осуществляет, например, самовольное подключение к электросетям. С одной стороны, снижение торговых издержек приводит к снижению отпускных цен.Что не может не радовать покупателей. Но с другой стороны члены ТСЖ и руководители эксплуатирующих организаций бывают неприятно удивлены тем фактом, что кто-то потребляет за их счет весьма не дешевую электроэнергию...
Рассматривались также принципы проведения народного контроля на ярмарках выходного дня. Прежде всего, это контроль поставщиков, в аспекте предложенного ассортимента и цен на него, а с другой стороны, органов муниципальной власти- насколько территория ярмарок благоустроена, подведены ли вода и электроэнергия, оборудованы ли пункты обогрева и туалеты.
В целом круглый стол прошел для его участников с большим интересом. Так, были заслушаны выступления Тарасова, руководителя "Русской Торговой Гильдии", объединяющей более четырехсот предпринимателей, лидеров общественного движения "Народный Контроль" из Южного Административного Округа Москвы.
Вывод, который можно сделать: общественные организации по защите прав потребителей- не враги производителей, а тем более органов власти. Наша задача помочь им в удовлетворении законных интересов всех граждан России.
И все же я был не до конца удовлетворен встречей. Она опять сместилась в область защиты прав покупателя. Да, возможность купить качественный товар, не причиняющий вреда жизни и здоровью, это очень важно.
Но есть и иные базовые потребности человека, кроме того, чтобы съесть, выпить, и что-то одеть.
Наиболее важная из них- это потребность в уютном, безопасном жилье. Работая в сфере коммунальных услуг, я знаю, какими усилиями достигается такие простые вещи, как горячая вода в каждом кране, тщательно выметенная дорожка к дому и отсутствие нависающих над головой сосулек.
Наша Московская ОПР видит смысл своей работы в защите прав не только и не столько покупателя, но именно потребителя! Потребителя важнейших, основополагающих услуг - начиная от родовспоможения, образования, жилья - и вплоть до услуг самых последних, ритуальных. Мы видим себя защитником базовых, общечеловеческих потребностей человека.
Причем потребностей, охватывающих все отрасли человеческого существования как в мегаполисе, так и в маленьком городке.
И кроме того, именно Московская ОПР имеет практический опыт формирования общественного движения- начиная от требований к отбору кандидатов в народные контролеры до их тщательного, предметного обучения законным методам ведения правозащитной деятельности.
Заканчивая свое сообщение, хочу обратить внимание, что указанный круглый стол прошел в рамках подготовки к Конгрессу Потребителей России, который намечено провести 29 февраля 2012 года под девизом "Общественный контроль:за безопасность и порядок!"